贯彻习近平总书记重要讲话精神推动东北全面振兴

2019-01-31 09:49:01  来源:《长春日报》

奋力开创新局——贯彻习近平总书记重要讲话精神推动东北全面振兴述评之一

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这是日前拍摄的大连港大窑湾集装箱码头。东北开放“龙头”大连,并不满足于改革开放40年来取得的成绩,正在凝心蓄力,为东北振兴作出新贡献。 (新华社发)
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日前,中航沈飞民用飞机有限责任公司工作人员进行C919后机身后段产品调运。 一系列重大工程显示,沈阳在东北振兴新征程中找准了自己的目标。 (新华社发)
  滚石上山,何其艰险;爬坡过坎,何其艰辛。
  2018年9月底,习近平总书记再次来到东北三省考察,主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话,就推进东北全面振兴作出了新的全面部署,为老工业基地涅槃重生掌舵定向。
  新年伊始,东北三省两会正相继召开,向外界传递出一个共同的强烈声音:全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,以新气象新担当新作为开创新局面。
  前所未有的机遇摆在东北面前。东北,正闯关夺隘,激流勇进。
新气象 轻舟正过万重山
机遇在前
  隆冬时节,东北大地滴水成冰。冷中有热,机遇在前。
  在辽宁西部的朝阳市通美晶体科技有限公司,工人们正在密封砷化镓晶体反应容器,接口处不时迸出耀眼的火花。这家高科技公司去年从北京搬迁而来,全部投产后年产值可达6亿元。
  公司负责人胡成斌说:“我们看好京沈高铁开通后朝阳的交通优势。”据悉,包括通美在内,已有400多个来自京津冀的项目签约朝阳。
核心因素
  增长的马达开动起来就热气腾腾。经初步统计,2018年,辽宁、吉林、黑龙江GDP增速分别实现5.7%、4.5%和5%左右。其中,辽宁省连续8个季度实现正增长,全年规模以上工业增加值比上年增长9.8%,继续保持在全国第三位,效益水平持续向好。
  中国东北振兴研究院副院长李凯说,东北经济进入了恢复性增长的新阶段。在李凯看来,上扬的核心因素就是中央新一轮东北振兴战略的实施。
增长引擎
  风吹浪打间,大连长兴岛一派忙碌景象。
  2018年12月26日,东北振兴的重大产业项目——恒力2000万吨/年炼化一体化项目在长兴岛正式投料开车。恒力集团项目全部投产后,预计实现年产值3000亿元,将成为大连新的经济增长引擎。
  这个重大工程是国家发展改革委确定的“东北地区老工业基地振兴三年滚动重点推进项目”之一。2016年以来,从《中共中央 国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》到《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》,从“六省八市对口合作”到“新一轮东北振兴三年滚动计划”,以习近平同志为核心的党中央就实施新一轮东北振兴战略,打出了一套政策的组合拳。
新担当 老干新枝吐芳华
脱胎换骨
  位于长春的中国一汽,中国汽车工业的摇篮。
  2018年11月30日是一个值得记忆的日子——一汽解放第700万辆解放卡车下线。
  从60多年前的大鼻子汽车,到现在每5分钟下线一辆的“擎天柱”,一汽解放汽车有限公司董事长胡汉杰说,“解放”早已脱胎换骨,重卡供不应求。
  “我们也曾遭遇过短暂低谷,被挤出行业前三,但通过深入推进供给侧结构性改革,2016年重新回到国内重卡第一的位置,且一直保持到现在。”胡汉杰说。
  “解放”靠改革解放了生产力,获得了新活力。在东北,许多“大块头”企业都因改革在过去一年有不俗的表现。中车长客股份、通钢集团、吉林化纤等一批骨干企业2018年前三季度工业产值同比增长15.1%、57%、28%。
逆势上升
  在本钢,板材热连轧厂1700生产线上,通红的钢板次第通过轧钢设备,出口韩国、巴基斯坦的热轧产品让生产线满负荷运转。为上海通用、一汽大众、华晨等知名汽车厂商生产的订单也在排队。
  大庆油田2018年前三季度营业收入、利润总额分别同比增长15.39%、184.63%,创2015年以来同期最高水平。
  大庆油田正在走向资源枯竭,为何效益逆势上升?油田一位负责人说,面对资源枯竭,大庆油田一方面通过科技创新提高采油率,积极拓展天然气等其他能源开采;另一方面,努力开展国际能源合作,弥补国内产能下降。
  “国有企业地位重要、作用关键、不可替代,是党和国家的重要依靠力量。”习近平总书记的话言犹在耳。“大块头们”是东北的顶梁柱。在东北全面振兴的征程中,“四梁八柱”要稳,更要以新的担当撑起中国工业的脊梁。
新作为 东风吹水绿参差
新业态悄然布局
  去年德国汉诺威工博会上,直径超过1米、在满油的情况下可连续飞行300公里的大型无人机,吸引了众多观众的目光。鲜为人知的是,这款无人机来自遥远的辽宁沈阳。“这款多旋翼无人机解决了载荷小、航时短的难题,已经有7家公司有了初步的合作意向。”辽宁壮龙无人机科技有限公司总经理张黎说,公司成立不到3年,销量每年上一个大台阶,今年销售额有望突破亿元大关。
  “尽快形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展格局。”习近平总书记就东北如何培育壮大新动能开出了药方,“要依靠创新把实体经济做实、做强、做优,坚持凤凰涅槃、腾笼换鸟,积极扶持新兴产业加快发展”。
  2018年,经初步统计,辽宁、黑龙江两省高技术制造业增加值分别增长19.8%和11.2%,吉林省高新技术企业、科技小巨人企业数量分别增长69.8%、161.1%。新动能正在快速成长,新业态正在悄然布局。
新产业拔节生长
  在长春,高新企业的发展带领整个高新技术行业用电量跃升,“2018年科研和技术服务业用电量同比增长超过23%。”长春供电公司发策部主任焦明曦说。
  在辽宁鞍山,麦格纳科技有限公司的生产车间内,公司研发的新式轴承上,两个金属片在永磁材料作用下隔空共转,没有摩擦无需润滑油。2017年企业产值1.3亿元,2018年预计实现产值3亿元。
  经过几年的培育,机器人、生物医药、新能源汽车等新兴产业在东北进入了拔节生长状态。2018年前三季度,黑龙江省高技术制造业增加值同比增长10.5%,提高7.8个百分点。其中,新能源汽车产量增长35.6%,工业机器人产量增长1.1倍。
  参天大树都是从幼苗长起来的。东北的新产业、新业态就像星星之火,正在点燃可期的未来。(据新华社沈阳1月28日电)
向深化改革要动力——贯彻习近平总书记重要讲话精神推动东北全面振兴述评之二
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中车长客的“高铁师徒”周晶辉(右)与臧铁军研究改进高铁车体制造工艺。(新华社发)
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一汽解放职工与第700万辆解放卡车合影留念。 (新华社发)
  改革,时不我待!
  去年金秋时节,习近平总书记在主持召开深入推进东北振兴座谈会上提出的六方面要求,第一条即是“全面深化改革”。
  秋去冬来,一场势如千钧的改革大潮,在白山黑土间蓄积生成。
抓住改革的“牛鼻子”
改革从政府改起
       “以优化营商环境为基础,全面深化改革”,这是习近平总书记对深入推进东北振兴提出的明确要求。
  改革,从政府改起。
  2016年年底,东北地区首部规范营商环境建设的省级地方法规——《辽宁省优化营商环境条例》出台。 2018年以来,辽宁省曝光39个营商环境典型案例,通报112个典型案例,问责处理178人。黑龙江和吉林两省也出台了一系列规章制度,在市场准入、公平竞争、金融支持、投资审批、招商引资等方面维护民营企业合法权益。
  前不久,辽宁省铁岭市登上“2018浙商(省外)最佳投资城市”榜单。“浙商不会随随便便给一个城市这样的评价”,铁岭市温州商会副会长、铁岭市哥伦布置业有限公司总经理潘春忠讲了这样一个故事。
  哥伦布商业广场项目南侧曾经规划了一条路,但因为拆迁问题迟迟没有修。“来了新市长,我们担心‘新官不理旧账’。” 潘春忠说,“没想到,我们反映没多久,路在广场开业前就修好了。”
吸引资本“闯关东”
  “将优化营商环境作为全面深化改革的突破口,一针见血。”中国宏观经济研究院教授常修泽说,营商环境是东北体制机制问题的“表”,以优化营商环境作为切入口和突破口,可以起到“牵一发而动全身”的改革之效。只有打好优化营商环境这一战,才能为全面深化改革开好头、聚好势。
  记者了解到,目前东北三省各级党委政府都在狠抓营商环境建设,在不断增进企业获得感的同时,吸引更多的资本“闯关东”。
挺进改革的“深水区”
国企改革势在必行
  习近平总书记强调,要一以贯之深化国有企业改革,努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。
  国企是东北经济的顶梁柱,也是全面深化改革的“硬骨头”。敢不敢“啃”考验着勇气,会不会“啃”考验着智慧。
  ——“竞争性领域国有企业对民营资本不设准入门槛、不限持股比例、不限合作领域”。
  ——“支持民间投资主体对国有企业进行产权收购、股权收购、可转债认购、出资入股、股权置换”。
  ——“搭建央企、民企、军企合作平台,推广改革经验,推动解决历史遗留问题”。
  悬而未决的改革破冰出发,久攻不下的改革重拳出手……一年来,东北三省国企改革蹄疾步稳,向深水区挺进。
改革是重生的关键
  作为我国装备制造工业航母,中国一重集团因为研发了很多打破国外垄断的产品被称为“国之重器”,但因市场营销能力弱、管理层级多,一度连续24个月亏损。
  “改革是重生的关键。”中国一重集团董事长刘明忠说,近年来,集团通过竞聘、考核等系列举措实现了干部能上能下、员工能进能出。
目前,公司19个管理部门精简到13个,中层干部由320人缩减至190人。2017年集团扭亏为盈,2018年前三季度营业收入和利润总额同比分别增长30.4%、42.57%。
  大庆油田2015年起对近10家处于亏损状态的下属单位进行改革,打破“大锅饭”,在经营决策、薪酬激励等关键环节下放权限,同时让其自谋生路。2017年,这些试点单位全部扭亏为盈,人均增收超过两万元。
下好改革的“先手棋”
调整布局占主导
  习近平总书记指出,东北振兴到了滚石上山、爬坡过坎的关键节点,必须解决好精神状态问题。越是困难,越需要“真把式”,要真抓实干。
  几个月来,东北三省的解放思想大讨论持续深入。一些原本似是而非的问题澄清了,一些困扰发展的迷雾廓清了。
  在常人眼中,以“傻大黑粗”示人的重卡,很难与高科技相联系。记者在探访一汽解放时,董事长胡汉杰介绍了一个公司的新部门——未来事业部。
  未来事业部,专注研究商用卡车智能驾驶领域。“从单一卡车到智能交通物流方案的提供者,这也许是‘解放’的又一次转型。”胡汉杰说,虽然“解放”仍是重卡行业第一,但智能驾驶拥有广阔的市场前景,只有居安思危,主动调整布局,才能占据行业发展的主导权。
理念一变气象新
  五爱市场,这个20世纪80年代崛起的改革尖兵,在市场大潮中曾勇立潮头,闯出了一片天地。如今“网”行天下,市场批发中转的优势在慢慢褪色。抬头看前路,路又在何方?
  “要更新思想观念!” 五爱集团总经理陶震说,公司调查发现,大量商户还沿袭三十多年前的打法,不会开网店做微商,这样下去怎么行?
  在五爱集团的推动下,五爱市场APP去年上线了。想要买什么、哪家评价高,只要搜索便可轻松找到方位。陶震说,五爱市场将开始新的大转型。
  梁启东认为,东北产业基础好,人才基础厚,如果能够很好地解放思想,打开发展的闸门,那么将释放出澎湃有力的动能。(据新华社沈阳1月29日电)
信心正在汇聚——贯彻习近平总书记重要讲话精神推动东北全面振兴述评之三
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2018年12月29日,一列动车组列车行驶在京哈高铁承沈段承德市境内。当日,京哈高铁承德至沈阳段开通运行。 (新华社发)
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来自辽宁壮龙的油动直驱多旋翼无人机在北京举行的第七届中国国际农业航空技术装备展览会上展出。 (新华社发)
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这是吉林华微电子股份有限公司的硅晶圆产品(资料照片)。 (新华社发)
  信心堪比黄金。 “党中央对东北寄予厚望”——去年金秋时节,习近平总书记在东北考察时的殷殷重托,在松辽大地久久回荡。 新的一年,东北承载着信任与期望,向着梦想奔跑前进。
政策倾斜东北
引入活水 注入信心
  进入2018年10月,东北格外忙碌起来。
  ——10月22日,东北振兴金融合作机制协调办公室在长春揭牌。当日,国家开发银行与吉林省签署合作协议,签约协议项目15个,协议金额615亿元。
  ——11月3日,辽宁省政府与招商局集团有限公司签署协议,招商局通过增资方式入股辽宁东北亚港航发展有限公司。
  ——12月29日,京沈高铁沈阳至承德段开通运行,东北打开出关新通道。
  “这些是推动东北全面振兴的最新举措,必将为东北发展引入活水,注入信心。”中国东北振兴研究院副院长李凯说,每一次重大布局都是一次精神的巨大提振,每一组政策出台都是一次信心的广泛汇聚。
实干担当 不负重托
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了实施新一轮东北振兴战略的历史性决策。此后,一系列重大政策举措便以“组合拳”的方式连续打出。
  河北同力滑车有限公司董事长纪清说,这几年针对东北的系列政策密集出台,为企业的发展提供了重大机遇。
  “东北在振兴工作上干不好没有理由,也没有退路。”黑龙江省科顾委专家宋魁说,当前东北正处于滚石上山、爬坡过坎的关键节点,取得了阶段性的振兴成果,也有实实在在的硬骨头要啃,但千难万难劲儿不能松、气儿不能泄,唯有实干担当才能不辜负中央的重托。
资本青睐东北
汽车巨头增加投资
  30亿欧元——2018年10月11日,国际汽车巨头宝马集团董事长科鲁格在合资企业华晨宝马铁西新厂项目开工仪式上,宣布了对华增加投资的数额。
  未来3至5年,华晨宝马整车年产能将增至65万辆,新创造5000个工作岗位。“我对沈阳、对东北充满信心!”华晨宝马公司总裁兼首席执行官魏岚德说。
  信心不断汇聚,资本闻风而动。
  经初步统计,辽宁、黑龙江两省2018年的民间固定资产投资分别增长7.7%、10%左右。恒力石化、宝来石化等千亿级、百亿级的重大民间投资项目,已在东北落地生根。
转变观念焕发生机
  资本为何青睐东北?
  区位条件优越——
  “深度融入共建‘一带一路’,建设开放合作高地”——习近平总书记在东北考察时指出。
  辽宁省社科院副院长梁启东说,东北背靠欧亚大陆,通衢东北亚,是东北亚地理位置中心,是“一带一路”建设的重要节点,是连接欧亚大陆的重要门户,具有沿边沿海条件,具有全面开放的独特区位优势。
  产业基础雄厚——
  “我对东北未来充满信心。”东软集团董事长刘积仁说,这些年东北遇到一些困难,但和自己当初创业比不知道“强了多少”。东北不仅是老工业基地,还是人才基地,有大学和大量的技术工人。“东北是有基础的,只需要观念转一转,就会焕发更大生机。”
  市场空间广阔——
  不用去收银台,货架边上扫码付款即可;微信下单,店员送货;清一色的应届毕业大学生对顾客耐心讲解……近日,苏宁在东北各地广泛布局苏宁小店这样的实体店,利用苏宁易购的电商平台,线上线下联动,这正在颠覆东北地区的传统实体店经营模式。
人才回归东北
政策利好 人才重聚
  人是东北振兴的动力源,更是检验信心汇聚的标尺。
  对东北而言,要多方面采取措施,创造拴心留人的条件,让各类人才安心、安身、安业。 拴心留人是苦功夫、慢功夫,但对东北而言是实举措、真招数,是东北振兴的核心动力。
  “为来辽宁工作的优秀博士、博士后开辟职称评审绿色通道”“引入吉林的国内外高层次人才最高可获得200万元安家补贴”……近年来,东北三省为吸引人才,密集出台了系列含金量极高的政策,这正成为人才重聚的基础。
求新务实 打破限制
  更为重要的是,三省近期实施了一系列务实的新招法,让外界看到,东北在人才问题上铆足了劲儿,握实了拳。
  在黑龙江,最近为首批58名一线科技人才颁发了“龙江科技英才”证书,每名“龙江科技英才”得到奖励50万元。黑龙江省科技厅副厅长石兆辉说,首批“龙江科技英才”评选,把科技成果转化和科研业绩作为首要条件,打破身份、年龄、职称、学历等限制。
  在辽宁,省委组织部、省人社厅、省发改委、省工信委等12个部门近日将各领域人才政策的操作细则集合发布,为人才办理落户、户口迁移、申请资助奖励、专业技术岗位评聘等方面提供一份操作手册。
对外合作 推动交流
  人才因发展而驻。
  2018年12月17日,近百位中俄专家齐聚吉林推动两国科技交流,分别推介了多项技术合作项目。其中,俄罗斯圣彼得堡实验医学研究所分子微生物学系教授、高级研究员咖丽娜·阿林和娜提出了与吉林省进行科技合作的愿望。
  “我们在益生菌领域已经进行了四至五年的研究,马上就能投入到生产当中。”长春中俄科技园股份有限公司副总经理李永平表示,这对俄方的生物公司有着很强的吸引力。
  实现全面振兴,唯有真抓实干。美丽富饶的东北大地,正在展现新的身姿。(据新华社沈阳1月30日电)
 

 

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